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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资 力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等

多 种方式，降低普惠机构运营成本。